Отказ в выпуске товаров – давайте рассмотрим этот вопрос детально и с разнообразных сторон. Очень часто, при проведении растаможки товаров участники ВЭД сталкиваются с отказом в выпуске товаров. В каких случаях таможня может отказать в выпуске, и как избежать отказа в выпуске?

Отказ выпуске товаров

Основания для отказа в выпуске товаров установлены таможенным кодексом Таможенного союза, статьёй 201 ТК ТС.

Согласно указанной статьи отказ в выпуске товаров осуществляется таможенными органами, если не соблюдаются условия выпуска товаров. В свою очередь условия выпуска установлены ст. 193 и 195 ТК ТС.

Итак, таможенные органы отказывают в выпуске, если:

декларантом при таможенном декларировании товаров не предоставлены документы, необходимые для выпуска, например, разрешения, сертификаты и лицензии

не соблюдаются условия и требования, установленные ТК ТС для помещения товаров под определенную таможенную процедуру, например, требование о соблюдении запретов и ограничений

в отношении товаров не уплачены таможенные пошлины и налоги, либо не предоставлено обеспечение их уплаты

при проведении операций по предварительному таможенному декларированию в ТО, в установленные сроки (30 дней со дня, следующего за днем регистрации ДТ), не представлен товар, либо в течении указанного срока в отношении товаров введены запреты и ограничения

По сути ТК ТС устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выпуске, кроме того, ТК ТС и ФЗ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» устанавливают, что изменение классификационного кода, страны происхождения, а также таможенной стоимости и иных сведений о товарах не могут являться основанием для отказа в выпуске, если при изменении таких сведений уплачены таможенные платежи, либо при проведении доп. проверки по конкретным фактам в отношении таких товаров предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Однако, если проанализировать положения ТК ТС более глубоко можно прийти к выводу о том, что в случае изменения сведений о товарах, установленных в п. 5 ст. 181 ТК ТС, таможенный орган отказывает в выпуске товаров. Дело в том, что в абзаце 3 п. 1 ст. 191 ТК ТС указано, что в зарегистрированную ДТ могут вноситься изменения только в том случае, если они не повлекут изменение сведений о товарах, заявленных в зарегистрированной ДТ. Таким образом, изменению в ДТ не подлежат следующие сведения о товарах (п. 5 ст. 181 ТК ТС):

  • Наименование и описание;
  • Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС;
  • Сведения о стране происхождения и стране отправления;
  • Сведения об упаковке товаров и весовых характеристиках – о весе брутто/нетто;
  • О таможенной и статистической стоимостях.

 

Отказ в выпуске товаров – мнение ФТС России.

Аналогичное мнение относительно отказа в выпуске в связи с изменением сведений о товарах высказывается и ФТС России в письме N 01-11/43756 от 09.09.2011 «О применении положений пункта 1 статьи 191 ТК ТС», в частности указывается, что «таможенные органы разрешают внесение изменений и дополнений в зарегистрированную таможенную декларацию, только если такие изменения не повлекут заявление иных сведений о товарах, отличных от сведений, указанных в зарегистрированной таможенной декларации».

Таким образом, таможенный брокер во избежание отказа в выпуске обязан предусмотреть возможные неточности, связанные с определение кода ТН ВЭД ЕАЭС, страны происхождения, таможенной стоимости и других сведений о товарах ещё на этапе подготовки комплекта ДТ.